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7、附录2：《处置海南城市信用合作社支付危机的实施方案》中国人民银行银复[1997]471号1997年5月以来，海南省城市信用合作社相继出现支付危机。为确保海南社会和金融秩序稳定，保护债权人合法权益，中国人民银行决定对海南省34家城市信用合作社区别情况，采取以下方式处置：7家有净资产或资不抵债数额较小的城市信用合作社，在自愿的前提下予以保留；5家违法违规经营，严重资不抵债，无力支付到期债务的城市信用合作社予以关闭，冲销损失后，其有效资产和相应负债，转由海南发展银行托管；其余22家城市信用合作社并入海南发展银行。

1996年3月，海发行作为全国银行间拆借市场首批会员加入拆借市场一级网络；海发行成为中国外汇交易中心会员。1996年12月，中国人民银行批准筹建海发行广州分行。1997年12月，1日海南省28家城市信用社并入海发行，22日海发行恢复对归并的原28家城市信用社储蓄存款和合法利息支付，29日，恢复支付被关闭的5家信用社10万元以内的储蓄存款。

3.2 行政干预招来麻烦行政的干预，往往带有强制性，比如在《实施方案》中，提及可能出现股东大会不通过并入决议的可能性和解决方案时，其拟采取的政策包括“人民银行在董事会、股东大会召开之前分别做海发行大股东的工作，讲明原因、利害，说明这一政策的行政强制性。”

“大爷，我们等你回来一块上完大学。” 郇政华的舍友给他发短信说。一边翻晒花椒一边背诵《荷塘月色》郇政华的老家在莱芜市雪野镇的北栾宫村，地处章丘、淄博、莱芜三地交界处。郇政华家有五六亩地，种着玉米、高粱、地瓜。郇政华告诉红星新闻，自打记事起，他就经常帮父母做一些农活。现在父母已75岁高龄，农收的重任落在了郇政华身上。

海发行成立于1995年8月，是在合并海南富南国际信托投资公司、海南蜀兴信托投资公司、海口浙琼信托投资公司、海口华夏金融公司、三亚吉亚信托投资公司5家信托的基础上，向大陆募集股本的方式设立的。海发行注册资本16.77亿元人民币（其中外币5000万美元），由海南省政府控股（出资3.2亿元），一共有包括中国北方工业总公司、中国远洋运输集团公司、北京首都国际机场等在内的43个股东，其中原五家信托投资公司的股东22家，以净资产6.31亿元入股，占总股本37.63%。

犯罪嫌疑人钟某的家位于金堂农村，家里以种玉米为生。封面新闻记者来到他家时，家人还不知道其已在外面出事。据了解，目前钟某和父母都在浙江打工，家里只剩下伯父和钟某的爷爷奶奶。钟某的伯父告诉封面新闻记者，感觉钟某“从小老实，没想到会做出这种事情。”